各市、區(qū)人力資源和社會保障局,蘇州工業(yè)園區(qū)組織部，各有關(guān)單位：

為了答好“創(chuàng)新四問”，聚力創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展我市海外高層次人才引進(jìn)工作，提升引才聚才的靈活性，形成不求所有、但求所用、來去自由的導(dǎo)向和機制，構(gòu)建政府引導(dǎo)下以企業(yè)為主體、各類組織共同參與的引才格局，著力提升我市人才集聚能力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于實施“海鷗計劃”加快柔性引進(jìn)海外智力的實施意見》(蘇辦發(fā)〔2011〕97號，以下簡稱“海鷗計劃”)和《關(guān)于加快推進(jìn)“海鷗計劃”柔性引進(jìn)海外智力的實施細(xì)則》（蘇委辦發(fā)〔2015〕68號）精神，經(jīng)研究，決定組織開展2017年蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計劃”項目咨詢工作。現(xiàn)就有關(guān)事項和要求布置如下：

一、申報對象

請各地、各單位認(rèn)真總結(jié)前期“海鷗計劃”申報工作，加強對“海鷗計劃”文件的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，充分認(rèn)識此項工作的重要意義，繼續(xù)廣泛宣傳，積*組織轄區(qū)內(nèi)、單位內(nèi)今年度符合條件的項目及專家進(jìn)行申報。

“海鷗計劃”申報對象為：外籍專家和港、澳、臺籍專家；在海（境）外工作，以柔性方式在我市企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等主持或參與實質(zhì)性項目的高層次人才，且滿足以下三個條件：

1.申報單位原則上為中資或中方控股企業(yè)；

2.用人單位與人才簽訂的協(xié)議或合同中明確的年在蘇工作時間不少于15個工作日；

3.柔性引智采用階段性全職在蘇工作方式的外籍專家，合同期原則上不超過三年。

以下情況不在申報資助范圍：

1.已在蘇創(chuàng)辦和領(lǐng)辦企業(yè)的海外人才；

2.已獲得蘇州其他人才計劃支持的海外人才；

3.同一企業(yè)（集團(tuán)）中，不同子公司（事業(yè)部）間的人才派遣流動。

二、資助標(biāo)準(zhǔn)

1.用人單位實際給付的計繳所得稅的勞動報酬高于5萬元的，可給予資助。具體資助標(biāo)準(zhǔn)為：勞動報酬5萬元以上，10萬以下的，按勞動報酬的20%資助；勞動報酬10萬元以上，20萬元以下的，按勞動報酬的25%資助；勞動報酬20萬元以上的，按勞動報酬的30%資助，資助額*高不超過50萬元。單個引智項目及單個引進(jìn)人才*高資助額不超過50萬元。勞動報酬必須以引進(jìn)人才在國內(nèi)的納稅依據(jù)作憑證。

2.不在用人單位領(lǐng)取勞動報酬的，根據(jù)項目引智的技術(shù)含量和對企業(yè)發(fā)展的針對性，引進(jìn)人才的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、研究成果，在引智項目中發(fā)揮的作用，企業(yè)對實施項目的投入、團(tuán)隊人員組成，實施項目的進(jìn)度情況、產(chǎn)生的階段性成果及績效情況，人才在蘇州服務(wù)的時間等情況進(jìn)行綜合評審。對符合資助要求的分三個類別，給予3萬元、4萬元、5萬元補貼，資助*高不超過單位引進(jìn)人才使用費用的50%。

3.對符合海鷗計劃申報條件并入選省級以上引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項目計劃的外藉專家，按上級文件規(guī)定給予配套支持。單個項目（人才）*高資助額不超過50萬元。

三、申報程序及評審辦法

各單位申報材料向?qū)俚厥小^(qū)人社局提交，統(tǒng)一審核后集中向市人社局申報。所有申報均應(yīng)由申報單位先網(wǎng)上填報，經(jīng)所在市、區(qū)人社局網(wǎng)上初審、市人社局網(wǎng)上審核通過后，統(tǒng)一從網(wǎng)上打印申報表呈報。市人社局將及時組織專家進(jìn)行評審，確定資助名單后統(tǒng)一公示、發(fā)文。

四、呈報材料要求

各申報單位上報《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計劃”項目申請表》（申請表網(wǎng)上打印，均應(yīng)加蓋要求公章）以及附件《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計劃”項目申請表附件》（附件封面及目錄頁網(wǎng)上打印）合訂本材料一式一份。

各市、區(qū)人社局負(fù)責(zé)收集所屬各申報單位《申請表》及相關(guān)材料，另提供《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計劃”項目咨詢匯總表》一份（網(wǎng)上打印，并蓋章），并出具請示報告函一份。

五、注意事項

申報項目須為2014年7月及以后完成或正在開展的項目。

申報時間：網(wǎng)上申報截止時間10月20日，書面材料上報受理截止時間10月31日。

網(wǎng)上申報網(wǎng)址：姑蘇人才計劃服務(wù)網(wǎng)（http://www.rcsz.gov.cn）

網(wǎng)上申報分單位注冊和項目及專家資金信息登記兩部分，分別審核，只有單位注冊審核通過后才能進(jìn)行項目及專家資金信息登記。前期已通過網(wǎng)上注冊的單位，可直接申報項目和專家資金信息。申報期間各市、區(qū)人社局應(yīng)有專人每天及時初審網(wǎng)上信息，確保申報單位及時申報。

蘇州市人力資源和社會保障局

2017年7月20日